Inhalt
Экономика и средства массовой информации
Экология
Хозяйствовать перспективно
Не только в Германии, но и в Европе не найдется такого другого региона, как Бавария, где отличное состояние окружающей среды сочетается с высокоразвитой экономикой. Правительство земли ставит своей задачей создать в Баварии XXI столетия экономическую и экологическую систему с жизнеспособным будущим. В основу этого процесса заложен принцип перспективного развития, осуществляемый главным образом посредством личной ответственности, добровольного участия и кооперации. Выдающимся примером этой политики является заключенный в 1995 году Umweltpakt Bayern /Договор об охране окружающей среды Баварии/, по которому правительство Баварии и представители баварской экономики добровольно взяли на себя обязательства по охране окружающей среды.
Следующим этапом, ознаменовавшим существенный рост достигнутого успеха, стал заключенный 23 октября 2000 года на последующие пять лет аналогичный договор Umweltpakt Bayern - Nachhaltiges Wirtschaften im 21. Jahrhundert /Охрана окружающей среды Баварии - перспективное хозяйствование в ХХI столетии/.
Конкретные шаги в этом направлении были обозначены в пособии для предприятий, выпущенном правительством совместно с отраслевыми союзами. В нем особую ценность имеют практические указания по проведению мероприятий, направленных на улучшение работы по охране окружающей среды и, что немаловажно, рекомендации по снижению производственных затрат на их осуществление. Они разработаны для гостиниц, предприятий общественного питания, пивоварен, автомобильных и транспортных предприятий, каменоломен и песчаных карьеров, а также для фирм по уборке помещений. Такие же практические методики получат вскоре типографии, молочные фермы, предприятия по выпуску готовой одежды.
Кооперация государства и экономики нашла свое отражение в акции «Гостиничное хозяйство на уровне требований окружающей среды». Начиная с 1997 года, гостиничные хозяйства могут бороться за присвоение Правительственного знака, которым награждаются лучшие из них с экологической точки зрения, а также использовать его в своей рекламе.
Дальнейшее содействие предприятиям в их последовательной работе по охране окружающей среды оказывается в рамках Баварской консультационно-ревизионной программы. В соответствии с ней, начиная с 1 января 2001 года, финансовая помощь может быть предоставлена для
- консультаций по вопросам охраны окружающей среды (экологическая аттестация предприятий - так называемое трехдневное совещание),
- ознакомления с системами экологического менеджмента (QuH, Öko-Profit),
- проведения проверок предприятий на соответствие международным нормам (EG-Öko-Audit, ISO 14001).
Договор об охране окружающей среды Баварии
Правительство Баварии и представители баварской экономики заключили 23.10.1995 года на последующие пять лет Umweltpakt Bayern /Договор об охране окружающей среды Баварии/. Этим впервые в Германии была достигнута добровольно выраженная договоренность, выходящая за пределы отдельных тем и отраслей; совместные усилия государства и экономики получили развитие от кооперации к содружеству. Umweltpakt Bayern стал примером акций подобного рода для других федеральных земель.
По истечении пяти лет действие договора дало положительные результаты для экономики и для государства. Осуществленные мероприятия способствовали значительному улучшению работы, особенно в производственной сфере, по охране окружающей среды. 23 октября 2000 года был заключен новый пятилетний договор Umweltpakt Bayern - Nachhaltiges Wirtschaften im 21. Jahrhundert /Охрана окружающей среды Баварии - перспективное хозяйствование в ХХI столетии/. Цель этого документа - упрочить лидерство Баварии как организатора содружества по охране окружающей среды и содействовать перспективному развитию, отвечающему экологическим требованиям. Учитывая положительный опыт Umweltpakt Bayern от 23.10.1995 года, правительство Баварии и представители баварской экономики в новом договоре делают ставку на кооперацию, добровольное участие и совместные действия по договоренности во имя общих целей. Для этого партнеры предусматривают проведение мероприятий, которые:
- способствуя прогрессу в области охраны окружающей среды как профилактические меры, в то же время целесообразны с технической, социальной и экономической точки зрения,
- соответствуют основным задачам перспективного развития с учетом экологических требований,
- укрепляют и развивают кооперацию по охране окружающей среды и ответственность экономики на уровне федеральной земли, страны и Европы.
Экологический форум Баварии
Баварская политика в области охраны окружающей среды ставит своей целью перспективное, отвечающее экологическим требованиям развитие в соответствии программой Организации Объединенных Наций Agenda 21. Перспективное развитие предусматривает экономическую, общественную, культурную деятельность и ответственность за экологическое состояние как единый комплекс. Экологический форум был основан в Мюнхене в январе 1996 года с целью внедрения в Баварии принципов перспективного развития. Средствами достижения этого являются согласие и кооперация. Они определяют успех на пути от государства регламентирующего до государства, управляющего на основе достигнутых договоренностей. Принимая участие в работе Экологического форума, представители различных групп общества рассматривают актуальные проблемы охраны окружающей среды и, что особенно важно, разрабатывают концепции и вносят предложения по вопросам долгосрочной политики в этом направлении. Ведь именно экологическая политика требует согласованных совместных действий, выходящих за рамки отдельных интересов. В состав Экологического форума входят 80 ведущих представителей экономики, профсоюзов, науки, различных союзов, церквей, общин и государства.
Реализация сути перспективного развития осуществляется рабочими группами Экологического форума, оказывающими содействие координации и кооперации различных представителей общества. Результатами этой деятельности являются всевозможные содружества (договора), односторонние обязательства или же совместные заявления. Наряду с успешным договором Umweltpakt Bayern большое значение имели:
- соглашения «Выше уровень экологического образования в Баварии» между Министерством перспективного развития и экологии Баварии и Баварским молодежным объединением, баварскими учебными заведениями для взрослых, Обществом по распространению экологических знаний (ANU), Земельным союзом Баварии;
- соглашения по вопросам туризма и отдыха «Авиамодельный спорт и охрана природы», «Туристские походы», «Скалолазание в неальпийских горных районах Баварии».